关于柳州市三无小区安装电动自行车

充电设施的实施指导意见

（第二次征求意见稿）

为规范柳州市市区三无小区安装电动自行车充电设施流程，加强社区、物业对电动自行车安全管理工作。结合我市实际，现就市区内三无小区安装电动自行车充电设施工作，制定本意见。

第一条 实施原则

开展三无小区安装电动自行车充电设施工作应遵循：

（一）“业主主体、政府引导、依法依规、各方支持”原则。充分发挥业主作为物权所有人的主体作用，在满足城市规划、消防安全等前提下，充分考虑业主意愿，解决日益突出的电动自行车充电难问题。

（二）“精简、便民、高效”原则。优化各项审批流程，加快推进三无小区电动自行车充电设施的安装改造。

第二条 充电设施建设安装方式

三无小区电动自行车充电设施建设安装的方式，应根据小区闲置空间的实际情况确定。充电设施建设场所可以选择地上公共场地、小区存车棚（室）或符合消防安全要求的地下车库等部位。

充电桩样式可以选择安装壁挂式充电桩、立柱式充电桩、多路集中式充电桩。

第三条 充电设施建设安装要求

（一）引入电动自行车充电服务企业应满足 ：

1.企业电动自行车充电设施建设安装企业需提供电气设施合格证书，企业需同时具备充电桩安装、车棚建设等资质，能够实现对小区充电设施进行专业化、规范化建设安装管理。

2.企业应确保充电设施符合国家标准/行业标准的质量要求，购买必要的、一定额度的责任保险以保障因充电设施质量问题所引起的甲方或任何第三方人身、财产损失。

（二）电动自行车充电设施应合理确定位置。电动自行车充电设施建设安装位置应充分结合住宅小区实际情况进行选址，充分征求小区居民意见并在小区进行公示（公示期不少于七日）。在确保符合《电动自行车停放充电场所消防安全规范》（DB 45/T1553—2017）相关技术标准的前提下，电动自行车停放充电场所应符合下列要求：

1.电动自行车停放充电场所应优先设置在室外，使用不燃材料搭建；对不具备室外设置条件，毗邻建筑设置或设置在建筑内部的停放充电场所，应采用人防、物防、技防等措施,独立设置防火分区与其他部分完全分隔。

2.电动自行车停放充电场所应与其他建筑、疏散通道、安全出口保持有效的安全距离，不得占用防火间距、消防车通道和消防车登高操作场所，不应妨碍消防车操作和影响消防车道、室外消防设施器材的正常使用，并按消防技术标准配备消防设施器材。

3.室外电动自行车停放充电场所不应与托儿所、幼儿园及其活动场所，老年人照顾设施及其活动场所，学校教学楼及其集体宿舍，医院病房楼、门诊楼贴邻而建。

4.室内场所不应占用、堵塞安全出口和疏散通道，不应影响室内消防设施正常使用。

（三）电动自行车充电设备线路应当设置专用的充电配电箱、符合安全用电要求。充电装置应当具备定时充电、自动断电、过载保护、短路保护、漏电保护、防雨、防雷、高温报警等功能。鼓励有条件的电动自行车停放充电场所安装视频监控或火灾报警系统。

（四）楼外独立的充电棚，配电箱应固定在车棚立柱上、地面台柱上或车棚所依托的外墙墙面上，配电箱应设于干燥处且应采用防雨型。

第四条 充电设施使用管理要求

（一）电动自行车充电场所严禁拉接临时电源线路、插座和开关。确需进行线路维修改造的，应由取得资格的电工实施。

（二）电动自行车充电时，充电器应远离易燃可燃等危险物品，不得放置在电动自行车坐垫等可燃物上，并确保通风、散热。

（三）充电车辆应当使用已获生产许可证厂家生产的质量合格的电动自行车；选择专业维修机构或人员进行维修保养，定期更换老化电池，不得擅自改装。

（四）电动自行车停放充电场所应规范有序管理，应符合以下规定：

1.应划线规范停车位置和疏散，充电部位应张贴、悬挂安全警示标志，充电设施上标明操作流程及注意事项。

2.电动自行车充电设施附近除电动自行车外，不应有其他易燃可燃等危险物品。

第五条 实施流程及要求

（一）建设电动自行车充电设施应按照以下流程依序实施：

1.征集业主意愿；

2.社区牵头联系充电设施建设安装企业；

3.制定实施方案；

4.充分征求业主对实施方案意见，将实施方案公示七日；

5.社区与充电桩安装运营企业签订《建设安装维保合同（协议）》；

6.充电设施建设安装企业进行施工；

7.社区及居民代表等进行验收；

8.充电设施投入使用。

安装建设电动自行车充电设施涉及需要办理规划、建设、消防等审批手续的，应向相关业务审批部门申请办理。投资额在30万元以上（含30万元）且建筑面积在300平方米以上（含300平方米）的新建充电棚，应当依法向相关行政审批部门申请核发建筑工程施工许可证。涉及建设工程消防验收备案手续的办理按照《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等有关规定执行。

（二）鼓励各城区人民政府（新区管委会）在辖区范围内开展电动自行车充电设施“统建统管”试点工作，引进优秀电动自行车充电服务的企业（或联合体）对三无小区电动自行车充电设施的进行免费安装改造，提供优质、安全的运营服务。

（三）对于已纳入老旧小区改造的三无小区，原则上应按照《柳州市全面推进城镇老旧小区改造工作的实施方案》（柳政规〔2022〕3号），结合居民意愿，在实施老旧小区改造时一并进行电动自行车充电设施安装。

（四）社区应当依法通过民主协商等形式，就居民安装电动自行车充电设施的意向和需求达成统一意见，与充电设施建设安装企业共同制定具体实施方案，方案应明确以下内容：安装充电设施数量及安装位置、建设运营模式、建设安装企业资质、产权归属、收费模式、预计施工时间及期限等内容。根据《广西壮族自治区物业管理条例》第二十一条，实施方案应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。

（五）方案制定阶段，城区规划部门应对涉及规划变更问题提供指导和支持；城区住建、消防部门负责对消防安全要求进行指导和解释；各城区（新区）街道负责指导社区开展实施流程中的意见征集和公示环节；供电部门应对电力容量和接电位置提供指导和支持。

（六）在实施方案通过业主表决同意和公示后，社区应当与充电设施建设安装企业签订书面《建设安装维保合同（协议）》，合同（协议）应明确以下内容：安装充电设施的品牌型号及数量、安装位置、后续管理模式及收费标准、退出机制、委托方、承建方、管理方相关权利义务和安全管理责任划分、投入使用后的维保期限要求等。

（七）电动自行车充电设施投入使用后，各县（区）人民政府、开发区管委会、乡（镇）人民政府、街道办事处和相关行政主管部门应按照《加强电动自行车消防安全管理工作意见》（柳安委办〔2021〕62号），在各自职责范围内做好电动自行车消防安全工作。

第六条 柳州市既有住宅小区、市辖各县三无小区安装电动自行车充电设施可参照执行。