自“创城”工作开展以来，市住房城乡建设局把创建全国文明城市作为提高城市综合实力的重要载体，以“共同缔造”为理念，创新工作举措，打造工作亮点，强力推进老旧小区改造，提升小区居住环境，完善小区基础配套设施，用实际行动助推“创城”工作走深做实。

 老旧小区改造是补齐市容市貌短板、改善城市人居环境的重要举措。自2018年柳州市作为全国老旧小区改造试点至2021年，全市共改造346个小区，惠及居民约7.8万户。今年，全市将实施老旧小区改造项目227个小区，惠及居民约3.3万户。

 以人为本，对标“完整社区”改善人居环境

 柳南区银山小区改造前基础设施老化严重，垃圾随处可见，小区道路狭窄，停车位少，停车秩序混乱，甚至局部区域消防车辆无法到达，小区绿化缺失严重，较多绿化带荒废或被居民圈占，小区已无法满足居民日益增长的生活需求，改造呼声强烈。

 本次改造银山小区以“完整社区”为标准，逐条对应进行改造设计，主要分为基础类、提升类和完善类等三大类进行改造。如车行道路、人行道路和其他功能的硬地升级改造；在卫生设施（设置垃圾分类亭）、便民设施（实现小区内无障碍通行）、健身设施（公共建设器材和慢行步道）方面，更新现有硬件，查缺补漏，优化布局。在绿化和景观方面，深入调查小区居民的休闲需求，升级绿化品味，达到观感好且好养护的效果。

 党建引领，补全小区党建活动硬件设施场地短板

 在柳北区文砚小区785户居民中，中共党员人数多达161名，是典型的“红色”小区。调查中发现，小区党支部团体会议及活动均需对外租借活动设施场地，增加室内活动场地也成为了居民改造家园的热切期盼。改造前小区内违章搭建情况较为严重，个别楼栋存在屋面漏水问题；楼梯扶手锈蚀，部分楼梯段无扶手；休息平台窗户缺失导致雨天楼道内积水；门禁系统老化严重，小区内缺乏居民室内活动场地、休闲体育健身设施及各层级标识系统等；小区内绿化不规整、花池无修剪影响交通，垃圾箱配备数量不足，影响小区卫生。

 本次改造文砚小区充分利用现有空地、边角地，规划设计党建活动中心和党建服务中心，建筑面积合约420平方米。借助小区内现有围墙和中央公园，分别打造为党建宣传长廊和党建主题广场，从点、线、面铺开全面补全党建活动硬件设施场地的短板。考虑到改造对居民生活起居干扰影响的最小化，本次新建楼栋采用钢结构装配式，施工便捷快速，用材绿色节能，符合国家建筑产业工业化的发展政策。

 整合资源，补全小区基础设施短板

 城中区机关三大院建成于1999年，小区共涉及546户，涉及楼栋19栋。改造前小区存在楼梯间老旧，屋顶防水破损，绿化无人管养杂草丛生等问题。

 通过老旧小区改造，机关三大院“改”出了百姓的新生活。一是打造小区封闭式管理，创建智能安防设施，为小区更换智能道闸以及设立电动车、行人专用出入口；二是小区内打造“一带”、“两园”、“三节点”，“一带”即党建文化宣传带，“两园”即廉政公园、党建雕塑公园，“三节点”即党员活动中心、初心亭、红色楼栋；三是根据小区的场地情况，在小区内打造“一圈”、“一健”、“一乐园”，“一圈”即建设健康跑步道，“一健”即建设约300平方米的健身区域，“一乐园”即建设小型儿童游乐园。

    下一步市住房城乡建设局将加强组织领导，统筹协调，将老旧小区改造工作与创建全国文明城市结合起来，加快改造进度，全面改善群众居住环境，提升群众幸福感、安全感和获得感，做群众满意的民生工作。