柳州市2018年农村危房改造工程进展情况

一、进展情况

（一）项目进展情况

2018年自治区下达我市第一、二批建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造任务共计为9764户，截止2018年10月24日，全市农村危房改造工程已开工10678户，开工率为109.36%，全区排名第一；已竣工8100户，竣工率为82.96%，全区排名第二，完成投资总额为48600万元。

（二）资金落实情况

2018年中央、自治区农村危房改造补助资金共计28312.11万元已全部下达，其中中央补助资金14061.19万元，自治区补助14250.92万元。市级补助资金目前正在积极筹措，待我市2018年农村危房改造实施方案印发后一并下达。

二、主要做法

（一）提前谋划，切实压缩建设时限

在自治区实施方案尚未下达之前，我委提前谋划，主动作为，在今年2月初就开始启动我市2018年农村危房改造工程的相关工作。一方面，根据自治区提前下达的改造任务，印发了《关于转发〈自治区住房城乡建设厅关于加快2018年农村危房改造工作的通知〉的通知》（柳危改办〔2018〕2号），要求各县区要着力加快推进2018年农村危房改造工作，尽早将提前下达的指标分解到户，力争年底提前并超额完成全市4类重点对象危房改造任务，为顺利推进改造工作打下了良好的基础。另一方面，要求各县区提前利用自治区预下达的补助资金并充分盘活历年的结余资金，将相关资金整合后集中投入到今年的工作中，通过鼓励将2019年及以后4类重点对象的危房改造任务提前到2018年实施，在解决建设资金困难的同时也切实压缩了建设时限，实现了建设再提速。

（二）落实责任，确保工程顺利实施

农村危房改造工程点多、面广，时间紧、任务重、难度大。在推进工作的过程中，我市各相关部门、各县区、各乡镇做到一把手亲自抓，分管领导具体抓，落实工作责任，明确责任人，建立一级抓一级的责任体系，并将该项工作纳入绩效考评和政府督查重点目标任务，同时分别与各县区签订了《2018年柳州市农村危房改造工程目标任务、扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作责任状》，做到将农村危房改造任务和专项治理目标层层分解、责任层层压实。2018年以来，我委要求各县区切实提高政治站位，提出将农村危房改造工程作为脱贫攻坚工作中重要的一项政治任务来完成，积极采取倒排工期、现场指导、约谈问责等有效措施，以当地农民最易于接受的方式开展工作，及时解决遇到的困难和问题，全面推进农村危房改造工作，确保我市农村危房改造工程顺利实施。

（三）多措并举，扎实做好改造工作

今年以来，我市融水县以完成全县农村危房改造任务为目标，以开展农村危房改造工作“回头看”为保障，以落实农村危房改造“六个精准”为抓手，扎实做好4类重点对象危房改造项目，并创新提出了：农户“五个一票否决”承诺书、农户住房安全有保障认定表双重审核和“一张问卷管改造”等3大举措。一是通过农户主动承诺不存在经商、不动产、车辆、在外务工等“五个一票否决”的情况，确保了政策的精准落实；二是对农户住房安全有保障认定表进行修改，要求先报乡镇人民政府盖章确认，再报县级住房城乡建设部门审核。通过两级部门的双重审核，实现了农户住房安全有保障认定的“双保险”；三是通过调查问卷的方式询问农户是否了解补助资金标准、是否有政府人员收取“好处费”等情况，做到了相关政策宣传到位、杜绝了违法、违纪问题的发生、实现了资金使用全程监督、达到了“两不愁三保障”的目标。上述做法得到了自治区领导的充分肯定，并在融水县举办的2018年广西农村危房改造加固示范点现场会暨管理培训会上，以做先进典型发言的形式向全区推广。

（四）加强督查，全力推进项目建设

通过定期或不定期对各县区农村危房改造开展督查，采取现场交流、实地督查、印发通报等多种方式，积极督促和指导各县区加快推进农村危房改造工程建设。2018年以来，已经印发25份督查和业务指导文件，并结合农村“改厨、改厕”和乡土特色建设示范等工作，对各县区开展重点督查，通过着力改善农村卫生健康条件，扎实提升农村居民生活质量，切实推动农村危房改造工作深入开展。