2012年普法依法治理工作计划 

    为进一步深入开展法制宣传教育和依法治理工作，根据《住房和城乡建设部关于在住房城乡建设系统开展法制宣传教育的第六个五年规划》、市依法治市办《2010—2015年法治柳州建设规划》和我委《“六五”普法依法治理工作规划》，结合我委工作实际，制定我委2012年普法依法治理工作计划。 

一、结合工作实际，健全学法制度 

进一步健全完善现有的领导干部学法制度，继续坚持党组中心组学法、领导干部法制讲座、领导干部法律培训和领导干部学法用法考试考核等制度；加强对机关干部的法制教育和培训，进一步提高机关干部职工法律素质，学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策。要进一步学习宣传国家基本法律制度，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征，务求在2012年使机关领导干部的法律素质有较大提高。 

二、以《宪法》为重心，广泛开展宣传教育 

突出宪法学习宣传的核心作用，努力提高各级领导干部和公务员的宪法意识，在机关进一步形成学习贯彻宪法的热潮。继续做好每年的“12·4”全国法制宣传日宣传教育活动，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。使广大干部职工全面深刻理解宪法的基本原则和精神，切实增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识；牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利与义务相统一的观念；在机关形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。 

进一步学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》、《信访条例》等规范行政行为法律法规的学习，培育民主法制观念意识。使广大干部职工熟悉政府运行基本规则，牢固树立依法行政观念，切实转变管理方式和工作作风；推动各部门全面推行政务公开，完善公共决策公示制度、公众听证制度、专家咨询论证制度，自觉接受群众监督。 

三、创新工作形式，增强普法宣传实效性 

充分发挥报刊、简讯、广播、电视等大众传媒的优势作用,开办普法专栏、专版和专题节目，以生动直观的形式开展法制宣传教育。深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动，营造学法用法的氛围。学习宣传规范房地产市场和建筑市场的相关法律法规，要加强《城市房地产管理法》、《建筑法》、《招标投标法》等法律法规的学习宣传，加强建设安全生产等方面法律法规的宣传教育，增强我市建筑市场各从业单位的安全生产意识，努力控制和减少各类伤亡事故，提高安全生产管理水平。要大力开展与房屋征收、物业管理、建设工程安全生产等相关法律法规的宣传教育，预防和减少社会矛盾。  

四、组织开展法制宣传教育主题活动 

要结合实际，开展法制宣传教育进企业、进单位服务活动，大力加强对住房城乡建设领域企业经营管理人员和职工的法制教育，在建设系统掀起学法用法的热潮。要将“法律进工地”主题活动作为普法的重要内容，积极开展针对农民工的法律宣传、法律咨询和法律援助，引导农民工学习法律知识，遵纪守法，逐步提高农民工的法律素质，维护农民工的合法权益。 

五、加强反腐倡廉法律法规宣传教育 

以领导干部和公务员为重点，加强对《公务员法》、《行政监察法》、《审计法》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，不断增强领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。 

六、规范行政执法行为，建立普治并举工作机制 

深入推进依法治理，坚持普法与法治实践相结合，加强执法力度。围绕建设工程质量安全以及群众特别关注的社会热点难点问题，深入开展专项治理活动。加大安全生产检查力度，严格对行业违法违规行为进行惩处，净化市场行为。持续严厉打击无证施工等违法建设行为。通过通报批评、暂停承接业务等行政处罚手段进一步规范建设领域生产经营秩序，坚决杜绝重大以上生产安全事故，有效防范较大事故，减少一般事故，促进我市建设系统安全生产形势持续稳定好转。使建设领域法律、法规、规章得到全面、正确实施，公民、法人和其他组织的合法权益得到保护，违法行政被及时纠正和处罚，市场监管更加公正、有效和透明，建筑市场、房地产市场、市政公用市场秩序得到有效维护。 

七、形成工作合力，共同作好普法工作 

各部门要保证普法依法治理工作的经费、资料、时间的落实，要加强宣传力度，各部门在开展普法依法治理工作中的典型事例与做法、经验应当及时上报党办以及法规科，以便进行对外宣传。在普法依法治理工作中注意收集各种书面材料、照片等，作好总结、评比工作，形成年度普法档案。 

二O一二年二月七日 

主送：各科室。 

柳州市住房和城乡建设委员会办公室   2012年2月7日印发 

（共印5份）