柳建复字〔2022〕39号

关于对市政协第十三届二次会议

第141号提案的答复

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贵党在市政协第十三届二次会议提出《关于加强样板房示范销售监管，促进无违建小区建设的建议》（第141号）收悉，我局高度重视。经研究，现答复如下：

经调查了解，我市商品房销售样板房装修展示中，绝大部分项目能够遵守相关法律法规，在样板房装修中无违建现象，并按照要求做出明确标识，实事求是对项目进行宣传介绍。但样板房违规装修、业主装修涉及违建的现象确有存在，且在别墅、多层洋房中较为常见，在高层建筑中偶有发生。常见的违规行为是在楼顶加盖顶棚，将设计图纸中的花架、结构构架、凸窗空调机位、设备板等部位以空间拓展的形式装修成客厅、卧室等功能性空间，增加房屋使用面积。部分项目样板间标识不清，指示不明现象易对购房消费者产生误导。

但目前我市就样板房装修管理缺乏直接的上位法依据。对于未取得预售许可的项目，根据《城市商品房预售管理法办法》第七条规定，样板房的改动等情况不属于核发预售许可的核验条件，无法作为预售不予许可的条件。对于已取得预售许可的项目，根据《行政许可法》的要求，样板房未按要求进行示范销售的监管整治，也不适用于行政许可的撤销、撤回的情况。样板房违规建设主要涉及夸大宣传或进行虚假广告宣传。

为此，我市将联合相关部门持续进行房地产市场监督检查并加强开展下列工作：

一、加强宣传力度。在各传统媒体、网站、微信公众号、售楼现场等对购房过程中涉及的政策法规加强宣传力度，提高消费者的法律意识。

二、加强日常巡检及双随机检查。加强部门联动，联合市场监管局、执法局将样板房建设纳入日常巡检及双随机检查中，形成合力，加强监管和规范引导。对样板间存在违法违规装修、标识不清晰、夸大宣传、违规广告等行为及时督促整改，对拒不整改或整改不及时的相关部门开展联合惩戒。

三、加强对房开企业的培训。要求房开依法依规对项目进行宣传销售，禁止夸大宣传或引导业主进行违建装修。

四、加大执法检查力度，严格对违建行为进行处理，使老百姓形成不能违不敢违不想违的意识。

感谢贵党对我市房地产市场监管工作的关心和支持。

 柳州市住房和城乡建设局

2022年7月15日

公开方式：主动公开