柳州市住房和城乡建设局关于2024年度

人大代表建议和政协委员提案

办理情况的报告

2024年，我局高度重视人大代表建议和政协委员提案办理工作，按照《柳州市人民政府办公室关于做好2024年市人大代表建议和政协提案办理工作的通知》要求，坚持把建议提案办理与推进业务工作紧密结合，不断健全办理工作机制，推动办理工作制度化、规范化。现将建议提案办理情况报告如下：

一、建议提案办理基本情况

2024年，我局共办理人大代表建议和政协委员提案54件，其中，主办市人大代表建议6件，市政协委员提案12件，协办自治区人大建议1件、自治区政协委员提案1件、市人大代表建议21件、市政协委员提案13件。截至10月23日，我局已全部将主办的建议提案办理情况答复代表委员，答复率100%。代表委员对我局主办的建议提案办理情况表示满意，满意率为100%。13件建议提案办理过程中，组织召开了“面对面征求代表意见座谈会”，面商率72.2%（要求达到承办总数的20%）。代表委员所提问题已基本解决或采纳的（A类）有13件，占72.2%;所提问题正在解决或列入计划逐步解决的（B类）有5件，占27.8%，已向代表委员作了解释和说明。同时对2023年办理的市十五届人大四次会议和市政协十三届三次会议B类答复建议共3件进行了“回头看”再答复，避免“重答复、轻办理”，以实效取信于民。

二、办理工作的主要措施及成效

一是健全办理机制。受领建议提案办理任务后，第一时间对建议提案进行研究，按照职能任务对批转我局的建议提案逐一进行筛研，准确定位承办科室；对不涉及我局职能范围的建议提案及时提出改办意见。制定《柳州市住房和城乡建设局2024年人大代表建议和政协提案研究办理工作实施方案》，明确办理时限、责任人和具体工作要求，建立局主要领导负总责、分管领导具体抓、承办科室牵头办理、办公室协调督办的责任体系，确保建议提案办理落实到位。建立办理工作台账，将办理结果纳入科室年度考核重要内容，定期调度，严格按照时序推进。

二是严格办理程序。加强与代表委员的沟通协商，通过邀请参加调研及电话协商等形式，建立办前、办中、办后“三沟通”制度；做到“三个讲清楚”，对问题已解决的把办理结果讲清楚，对列入计划解决的把时间表、路线图讲清楚，对短时间无法解决的把存在困难和原因讲清楚，积极争取理解支持。制定办理流程图和答复模板，所有建议提案办理都要经过研究、沟通、答复、审定、审核、印发6个步骤，书面答复意见印发前必须经过内容审定、格式审核、意见审签“三关”。比如，在办理肖云代表《关于在凤凰岭大桥西端增设掉头设施解决高峰期严重拥堵的建议》（第129号）时，多次与代表进行电话沟通和面对面会商，组织市城建集团、市公安局、市发展改革委等相关单位召开现场会，确定凤凰岭大桥西端增设掉头口实施方案，该项目已于今年5月完工，掉头口开放通行，极大缓解了高峰期严重拥堵。

三是推动成果转化。借鉴吸收民进柳州市委《关于进一步深化柳州市地下综合管廊存量资产盘活工作的建议》（第70号），发挥地下综合管廊社会经济效益，我局起草了《柳州市城市地下综合管廊管理办法（征求意见稿）》，市属企业起草了运营管理策划方案，发展改革部门计划出台城市地下综合管廊收费指导意见。借鉴吸收王昆翊代表《关于将石碑坪镇集镇饮水管网并入城市自来水管网的建议》（第76号），我局积极指导柳北区石碑坪镇人民政府进行项目可研、谋划申报第二批国债项目。借鉴吸收石小松、银莹、周琳代表《关于缓解柳石路南片区交通堵塞的建议》（第112号）、黄光荫代表《关于蝴蝶山路增设路灯的建议》（闭字2号）、金霞委员《关于改善柳州桥下文化休闲建设的建议》（第102号），将阳和至洛维跨江大桥项目纳入《柳州市中心城区城市道路网专项规划》，推动蝴蝶山路加装28套灯具并投入运行，制定桥下空间“一桥一策”方案为市民提供“一站式”公共服务。借鉴吸收李朝委员、赵卉委员《关于解决柳州市老年人“第一公里”出行难的建议》（含并案《关于结合“城市体检”，推进我市社区适老化改造的建议》）（第76号），我局2024年城市体检增加了住房维度指标“需要进行适老化改造的住宅数量（栋）”,在市建成区229个城市社区查找短板，目前累计新增适老化及无障碍设施1902处，累计启动既有住宅加装电梯567台，改造缘石坡道12个，市内无障碍设施已具备较高的完好率。借鉴吸收贾秀霞委员《关于加强高空抛物、坠物治理的建议》（第208号），督促物业服务企业加强高空抛物、坠物风险排查整治，引导社区群众反映问题、维护权益，今年以来110接警平台共接报涉及高空抛物、坠物投诉举报警情39起，处警民警均按相关要求对肇事人员进行了处理。

三、存在的问题及下一步计划

2024年建议提案办理工作取得了一定的成效，但与人民群众的期望和代表委员的要求相比还有一定的差距，与代表委员沟通的有效性还需进一步提高，对代表委员意图的把握还需进一步细化，工作落实率还要进一步提升。在今后的工作中，我们将完善建议提案交办、协调、督促等环节，加大与代表委员沟通和实地调研力度，把解决实际问题、推动工作提升作为建议提案办理落脚点，努力把代表委员的意见建议，吸收到业务工作、相关规划中，以实际行动赢得代表委员和人民群众的理解、信任和支持。

                       柳州市住房和城乡建设局

                      2024年12月6日

    （此件公开发布）