住房城乡建设工作动态

2016年第2期

                        签发人：李成记

★  市政重点工程

★  住宅与房地产

★  市政公用管理

★  建设工程管理

★  村镇建设管理

柳州市住房和城乡建设委员会编

2016年3月17日

★吴炜市长到市住建委调研座谈                                  

2月22日下午，正值新春元宵佳节，吴炜市长到市住建委调研座谈。黄涛常务副市长、杨义副市长全程参加调研座谈。参加会议的还有市政府秘书长沈震、副秘书长钟良以及市住建委班子成员及相关科室负责人。

座谈会上，市领导听取了市住建委李成记主任《开拓创新 真抓实干 开创住房和城乡建设事业工作新局面》的情况汇报，对市住建委2015年及“十二五”期间取得的工作成绩表示肯定，并就下一步做好住房和城乡建设工作，进一步推进住房城乡建设统筹发展进行了部署和指导。

杨义副市长在会上指出，中央城市工作会议的召开，对城市发展提出了新要求、新挑战，市住建委面临的城建任务越来越重。今年又是柳州“重大项目建设年”，市住建委要勇于担当，承担更多责任：一是要抓好重大项目推进和保持房地产市场健康持续发展两大核心工作。要强抓不懈，调整好工作思路和任务，确保完成市委市政府任务，为柳州城市建设做更多贡献。二是住建系统的全体干部职工要加强学习，领会上级文件精神，把握正确方向和政策；要以点带面，业主承载，吃透内涵，抓好重点。三是要充分认识和准确把握新时期城建工作的新任务，准确理解和掌握海绵城市、智慧城市、新型城镇化、综合管廊建设、黑水体整治等的工作内涵和要求。要认真研究好如何推进这些工作，形成思想碰撞；要讲效率，积极协调解决问题，抓好项目的实施和落实。

黄涛常务副市长提出了“两个建议”和“一个希望”。一是建议电动汽车充电桩安置工作，要与我市充电汽车的生产工作相结合，统一做好前期规划工作，避免重复建设。二是建议市行政审批局成立以后，市住建委对于现有的非审批项目要加强与审批局的沟通、协调，提高工作效率。同时，希望住建系统干部职工在中共中央 国务院出台《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》后，要加强学习，领会精神，认真贯彻落实。

吴炜市长通过座谈，进一步了解了我市住房和城乡建设工作情况，表示市住建委为了柳州城市建设发展付出的辛勤劳动，在保障性住房建设、市政重点项目、房地产管理等方面做出了突出成绩，使柳州城建发展取得了巨大变化。住建委的主动作为，真抓实干，及时解决问题，开辟绿色通道，确保项目推进，赢得了老百姓点赞。深感住建委工作的不容易，为住建委取得的工作成绩而感动。并对市住建委下一步工作指出了以下要求：

一是要加强学习，增强责任感和紧迫感。吴市长指出，中央时隔37年召开城市工作会议，充分说明党中央把城市发展管理摆在重要位置。市住建委广大干部职工要进一步学习领会中央城市会议、《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》、市十一届党代会第三次会议、政府工作报告精神和市委郑俊康书记的讲话精神，提高认识，统一思想，全面提升自己，提高凝聚力。吴市长指出“十三五”时期乃至未来，我市城建任务仍任重道远，住建系统干部职工要学习领会中央部署，全面推进工作，不能松懈，要有责任感和紧迫感。要一如既往秉承敬业精神，把建设、管理提高到更高的水平。

二是要开拓创新，真抓实干。要完善工作机制体制，理顺关系；要明确目标，落实责任，建立责任机制。要对工作任务进行梳理，先了解情况，迎合上级工作要求，主动拿到资金，推动发展，不断开创住房城乡建设工作新局面。

三是要深入一线，统筹协调。住建委干部职工是城市建设的管理者，推进者和建设者，要主动深入一线，深入项目，掌握情况，统筹协调项目建设，解决实际问题，切实抓好工作落实。

四是要突出重点，精准发力。要提前谋划，抓好项目的前期工作，把工作做扎实。要把工作任务分轻重缓急抓好，如环江滨水大道的建设是重点工程，要把环江滨水大道建设成为生态绿色景观绿道，健全绿色功能。

五是要转变作风，提高效率。住建委干部职工要树立党风廉政意识，安全生产责任意识，强化一岗双责，抓好干部队伍建设；

要敢抓、敢管、敢负责，树立“十三五”时期干部队伍的新形象。

★  市政重点工程                                  

（一）2月18日，郑俊康书记主持召开的2月份市重大项目推进会。市领导在会上对2015年的市政重点工程成果给予了肯定，并对今年重点推进项目环江滨水大道、白沙大桥、官塘大桥等进行了工作布置。

（二）2月份，市政重点办与市征地办、征收办共同研究柳州市征地拆迁工作层级及考核机制问题，拟对重点项目征迁工作采用城区—市政重点办、征地办或征收办—市级层面三个层级进行协调推进，并统一重点项目征地拆迁绩效考核，该方案将报市政府批准后实施。

（三）1-2月，市政重点办组织联合考核小组到四个城区和两管委进市政重点工程征迁绩效考核工作，经考核评分后各城区排名如下：1.城中区2.鱼峰区3.柳南区4.柳东新区5.柳北区6.阳和工业新区。

（四）2月17日，市政重点办组织召开关于调整环江滨水大道路灯改造问题协调会。会议要求市城投公司于2月28日完成方案调整工作，并根据社会征求意见后确定具体实施方案。

（五）3月4日，市政重点办组织召开鹅山路东段下穿通道项目建设协调会，会议对项目现阶段推进过程中存在的车辆运输、管线迁改、施工力量投入等问题进行协调，要求市东通公司按照项目“五一”前完工的目标倒排工期，加强施工投入，各部门积极配合，确保项目顺利完工。

★  住宅与房地产                                    

◆行业管理方面

（一）2月份房价基本情况。2016年2月春节前后市区售出商品房21.52万m2，合同备案金额15.92亿元，销售套数2342套，均价7398元/m2；2016年2月售出住宅19.84m2，合同备案金额13.81亿元，销售套数1903套，均价6961元/m2。2016年1-2月份，柳州土地市场共成功出让15宗地块，共679268.78平方米（1018.89亩），累计成交额达40.801亿元，创下柳州单月土地成交宗数和成交金额历史新高。

（二）我市房地产库存情况保持可控水平。根据市统计局数据，2015年我市市区（含柳东新区）商品房库存（含住宅、商铺、车库等，下同）面积96.2万平方米，消化周期为3.51个月；我市辖六县库存面积144.47万平方米，平均消化周期为27个月，我市（含六县商品房）库存总面积240.66万㎡，平均消化周期为15.26个月。

（三）加强房产交易管理，推进不动产统一登记。1-2月份，市住建委积极推进房屋交易管理与不动产统一登记工作。一是再造房产交易业务。完善房产交易职能、明确工作流程、制定对外服务指南、与不动产登记进行业务衔接，明确房产交易与产权管理工作重点，整合丰富房产交易内涵。2月6日，房产交易所和房产交易档案馆正式挂牌，2月18日起以全新交易业务正式对外办工。二是顺利完成了房屋登记管理中心人员分流、办公资产调配使用和办公场地使用分配，按照合署办公、方便群众的要求，加强服务窗口建设，确保顺利、平稳过渡。三是推进不动产统一登记。市住建委推进房屋登记平稳过渡到不动产统一登记，按照（国土部、住建部两部90号文）做好了不动产统一登记与房屋交易管理衔接，与市国土资源局达成《不动产统—登记与房屋交易管理衔接工作备忘录》，明确以交易告知单的形式进行交易与登记的衔接。

◆保障性安居工程

自治区初步下达我市2016年保障性安居工程和棚户区改造建设任务为新开工13189套，基本建成11000套，分配入住9000套。目前新开工任务已基本落实到具体项目，其中市本级11508套，六县1681套，正在开展项目前期相关工作。截至2月底，实物建房新开工63套，基本建成554套，分配入住698套。

★  市政公用管理                                  

（一）柳长路道路改造工程（鹧鸪江路口-高速路口）。截至3月，柳长路病害路段全部完成换板处理；碎石化改造路段沥青层施工已全部完成；左幅人行道铺装完成90%。

（二）河西防洪堤堤后抢险道改造工程（一期工程）。截至3月，已完成花红药业段、木材场段沥青路面施工及交通标线施划工作；完成在水一方段金龙苑小区门口右侧沥青底层施工。

（三）公交停靠站港湾式改造工程。截至3月，柳长路已完成15个站台改造(共需完成16个)；东环路已完成13个(共需完成14个站台)；燎原路已完成8个（共需完成10个）。

（四）乡镇污水设施建设工作。根据自治区要求，我市“十三五”期间要完成27个建制镇级污水处理设施建设，其中2018年底前完成15个。目前鹿寨县江口乡、中渡镇、两个镇级污水处理厂已立项，已向自治区申报中央资金。

★  建筑节能与设计                                

（一）2月份，市住建委组织开展了既有建筑节能改造试点申报。经市住建委综合考虑，最后确定申报条件较成熟的人民医院、工人医院和铁道职业技术学院3个节约型医院和校园项目，面积约68万平方米。

★  建设工程管理                                  

（一）2月25日-26日，自治区住建厅对市住建委2016年春节后复工及全国“两会”期间全区建筑施工安全生产工作开展专项督查，共检查2个项目。

（二）2月份，自治区总工会到我市对建设行业工会进行指导，指导组一行来到2015年全区重点工程建设劳动竞赛先进单位、优胜班组和优秀建设者推荐项目中的“柳铁中心医院1#住院大楼”项目进行了实地的检查、调研。

★  村镇建设管理                                     

（一）2月份，屯内道路硬化、农村危房改造两项工作完成市级验收。其中，屯内道路硬化2015年计划完成96个，实际完成107个，完成率达111.5%；农村危房改造全面完成24800户改造任务，拨付各级补助资金31444.79万元。

（二）2月份，国家住建部、发改委、财政部检查组赴鹿寨县开展农村危房改造抽查核验工作。根据自治区反馈的情况，我市已顺利通过国家级抽查核验。