住房城乡建设工作动态

2016年第5期

                        签发人：李成记

★  市政重点工程

★  住宅与房地产

★  市政公用管理

★  建设工程管理

★  村镇建设管理

柳州市住房和城乡建设委员会编

2016年6月17日

★  市政重点工程                                     

（一）5月25日，市委郑书记主持召开5月份重大项目推进会。会议要求：柳北区政府5月31日前完成白沙大桥西岸防洪堤以西400m红线范围内剩余房屋的拆除工作；城中区政府于6月15日前将鱼岩屯剩余2户、雷村屯剩余3户房屋拆除。

（二）市政重点办认真落实吴市长关于加强“两办联合协调”的指示。截至目前，市政重点办联合市发改委重点办共召开协调会3次，协调了碧芙蓉项目建设、莲花大道安置房源、污水公司世行贷款项目征地、城邕路与城市轻轨路线重合、西外环建设、轨道交通线路与火车站衔接、李宁体育公园建设等问题。

（三）积极做好安置、剩余房源的统计分析工作。为加快房地产去库存，促进征收工作进程，按照吴市长在市征地拆迁工作领导小组第三次例会上要求，市政重点办开展对全市8个平台公司安置房建设、剩余房源情况进行收集统计。截止5月19日，8个平台公司在建项目66个，共建设保障性住房92354套，其中剩余房源44531套，可用于安置的棚户区改造项目套数为24953套。

（四）市政重点工程投资完成情况。2016年169项市政重点工程项目计划投资230亿元，5月完成投资14.3亿元，1-5月累计完成投资72.3亿元，完成全年计划投资的 31.4 %。

（五）部分重点项目进展情况

1.鹅山路东段下穿项目已于5月4日实现东西向通车；下层通道6月4日完成沥青铺设，顶层路面计划6月5日铺设沥青；市政重点办将督促东通公司尽快组织实施交通标志、绿化工程，增加人力加快通道两侧清水砼墙、柱表面的修缮工作，于6月中旬完成工程收尾工作。

2.环江滨水大道自行车道、人行道已完成70%工程；新增4km自行车道桥完成75根桩（共400根）。B段起点处预制梁场开始进行路基开挖及排水施工，计划6月30日前完成该段道路并恢复交通。

3.白沙大桥主塔墩桩基础完成12根，东岸引桥下部桩基及承台已全部完成，西岸引桥完成2根（共56根）桩基础施工；影响西岸引桥桥墩施工的管线已基本迁移完毕。

  ★  住宅与房地产                                     

◆房地产行业管理

（一）房地产投资情况。根据市统计局数据，1-4月全市房地产完成投资52.21亿元，同比增长28%，增速比上月加快，累计完成年度任务的15.7%。

（二）房地产开发情况。根据统计局数据。1-4月全市新开工商品房面积69.36万㎡，同比增长351.9%；施工面积1205.37万㎡，同比下降2.1%；竣工面积100.79万㎡，同比减少2.1%。

（三）房地产销售情况。根据统计局数据，1-4月我市（含六县）新增商品住宅预售面积61.32万㎡，同比增长105.2%，市场供应充足。全市商品房销售面积84.39万平方米，同比增长58.2%，销售增速加快；其中商品住宅80.61万平方米，同比上涨109%。商品房销售面积大于预售面积，住宅销售增速超过销售商品房平均增速。

（四）房地产库存情况。根据统计局数据，截止4月30日，我市（含六县）商品房待售面积88.91万平方米，环比增长1%，消化周期约4.21个月，环比增长6%。库存继续维持总体可控水平。

◆房产交易管理

（一）升级整合存量房交易流程。为方便群众办理存量房买卖业务，减少办事环节，提高服务效能，市住建委积极研究整合相关业务环节，将原来的“外部流转”转化为“内部流转”。5月16日，房产交易实现了存量房买卖业务“四个环节”整合，即将“房源核验、网签存量房买卖合同（含资金监管协议）、房产平面图配图和交易备案”一并整合到交易备案业务中，调整为“一进一出、6个工作日”。当事人办理存量房买卖业务只需到场申请一次，有效减少了群众的往返办理和排队次数。此次流程调整还实现了交易备案、银行交易资金监管、税务部门报税三项业务的并联办理，在一定程度上缩短了二手房交易时间。

（二）市住建委与市地税局搭建内部查档机制。5月份，市住建委与市地税局共同推进“柳州地税-互联网+个人住房交易自助报税系统”建设。该系统主要实现个人房屋交易的线上办理申报、网上缴税，建设期约四个月。系统建成后，市住建委与市地税局可在部门间搭建内部查档机制，将当事人到档案部门查档后再到税务部门申报纳税的流程调整为税务部门受理当事人报税申请后，由税局向房产交易部门查档，让数据在部门间跑，让群众少排队、少往返。

（三）加快搭建与国土部门信息共享机制。为落实杨义副市长的4月份工作协调会议大力推动不动产和房产交易档案无条件互开的指示精神，市住建委在5月9日按照不动产登记需求，向不动产登记中心相关业务人员开通了房产业务系统和档案系统查询权限。5月30日，市住建委与市国土局召开专题会议商议搭建信息数据库工作，对实现信息共享利用事宜提出双方需求，明确工作时点，会议要求在7月14日前完成数据库的搭建，全面实现数据对接。

（四）市住建委布置开展2016年度房地产经纪机构执法检查。此次检查为期三个月（6月-8月），主要是掌握我市现有房地产经纪机构基本情况、督促经纪机构进行备案管理、加强行业指导、执法查处违规违法行为等。检查采取企业自查、实地抽查的方式，配套进行法规、打击非法集资宣传，并在媒体进行宣传。

（五）市住建委调整经纪机构备案工作。一是将今年的经纪机构备案进行相应调整，主要采取在网站上公示备案机构和从业人员情况；二是计划取消原经纪机构备案中对人员的执证要求，后续由中介协会加强从业人员培训。三是取消一年一备案的做法。

◆保障性安居工程

（一）保障性安居工程任务完成情况。自治区初步下达我市2016年保障性安居工程和棚户区改造建设任务为新开工13189套，基本建成9000套，分配入住11000套。截至5月底，我市棚户区实物建房新开工4911套，开工率36.9%（其中实物建房新开工781套，货币化安置3064户，老旧小区综合整治1066套）；基本建成4561套，建成率50.7%；分配入住5752套，入住率52.3%；新增租赁补贴发放63户，完成率37.1%。从新开工任务完成情况来看，棚改货币化安置占较大比重，实物建房数量减少，总体运行平稳，正在按照自治区时间节点加快推进。

（二）市保障办开展住宅房屋征收情况调研调整棚户区改造计划。5月4日-10日，市保障办组织相关部门对我市旧城改造、市政建设项目涉及住宅房屋征收情况进行调查摸底。通过对各城区城中村改造、旧住宅区整治、城区改造和基础设施项目成片改造计划的了解，市保障办及时对我市2016年新开工保障性安居工程项目进行了调整，并制定柳州市2017-2018年棚户区改造项目计划，2017年棚户区改造建设计划15350户，2018年棚户区改造建设计划17224户。

（三）市住建委开展柳州市2016年新市民租房补贴受理工作。6月10日起，在各城区开展为期一个月的2016年新市民租房补贴申请受理工作，计划解决2600户新市民租房问题。本次受理是为非柳州市户籍来柳创业的大中专毕业生、外来务工农民及市引进人才等新市民提供货币化租赁补贴，通过租赁市场解决其住房问题。

（四）自治区住建厅对我市莲花城保障性住房住宅产业化试点项目进行巡查调研。5月12日，自治区住建厅建管处和保障处领导听取了安居公司关于莲花城项目进展情况汇报，并对下阶段工作提出了相关要求。会后检查组到项目现场进行了巡查。

★  市政公用管理                                    

（一）住建部来柳检查防洪排涝工作。5月8日，住建部专家组对我市防洪排涝工作进行检查，并提出加快编制防洪排涝（雨水）综合规划、防洪排涝信息平台建设等工作要求。为落实检查组的整改要求，5月11日市住建委召开专题会议进行部署，确定市路桥处为信息平台建设的实施单位。

（二）市住建委及时处理网络报道滨江西路延长线渗水问题。市住建委组织柳北住建局、城投公司及时协调解决滨江西路延长线挡墙渗水问题，确定由柳北区住建局负责组织处理渗水问题，城投公司配合。目前，柳北住建局正开展居民房排水系统收集改造和污水渗漏点整治工作。下一步，市住建委将进一步加大督促和指导力度，尽快解决污水排放问题。

（三）地下综合管廊建设进展情况。今年我市重点推进的3个管廊项目进展情况：一是炮团路东段地下综合管廊目前施工单位已进场开展临时设施搭建及围栏工作。二是静兰片区地下综合管廊（含桂柳路地下综合管廊）已完成设计方案和项目建议书的编制，拟报市发改委立项。三是柳东新区中欧产业园地下综合管廊正在开展项目建议书编制。

（四）海绵城市建设进展情况。今年重点推进柳东新区的3个海绵城市项目进展情况：一是核心区水系补水综合整治工程目前项目已完成项目建议书的批复、可行性研究报告的编制、设计方案的报规，预计7月份挂网招标。二是交雍沟河道整治工程目前项目可行性研究报告已完成编制；项目已完成主河道整治工程（上游段）、环上支段的施工、监理招标工作，现场已完成约200米河道开挖，合计完成面积约7000㎡。三是官塘河道整治工程于4月16日设计招标，目前前期工作已完成项目建议书的批复，正在编制可行性研究报告。

（五）燃气管理方面。一是对燃气经营网点，进行了共32站次的检查，其中柳煤3站次、宁铁2站次、中石化4站次、澳华14站次、桂中8站次、龙安1站次。并针对发现的问题，下发整改通知书，责令要求其限期内进行整改。二是对燃气企业储气站进行了共8站次的检查，总体情况良好，针对个别存在的问题已下发整改通知书，责令要求其限期内进行整改。

★  建筑节能与设计                                  

5月份，市住建委积极做好“十二五”期间柳州市建筑节能先进集体、个人的推荐申报工作，已将2个先进集体、7个先进个人材料报送至自治区住建厅。

★  建设工程管理                                    

（一）5月15日-22由市建筑业联合会牵头，市质监处及相关专家开展了市级安全文明工地检评工作，共有61个项目申报， 49个项目获奖。

（二）5月16日-17日，自治区住建厅到柳州市开展2016年第一次检测市场暨地基基础检测机构检测行为专项检查。此次检查抽查了6家具有地基基础工程检测资质的检测机构，其中3家单位被下发了整改通知书。

（三）6月8日上午，市住建委联合市质监处、市建筑业联合会，在兆安·现代城C-3-2地块和保利国际1#综合塔楼工程两个项目现场开展文明工地观摩会。在柳州市内（含六县）从事施工生产的施工企业、监理企业相关管理人员1300余人参加了观摩会。承办单位广西五建公司、中国五冶公司的实名抓拍门禁系统、强制性5分钟安全教育联动门禁系统、远程监控视频以及塔吊联动视频、LED安全教育系统和远程实时监控系统等方面均为本次观摩活动的亮点，走在了全区前列。

★  村镇建设管理                                     

（一）城中村改造方面。5月份，市住建委带队到相关城区开展城中村改造项目督查，重点督查了鱼峰区水南村和柳北区白沙村城中村改造的项目进展情况。目前两个项目的工作重点是进一步加快推进征地拆迁进度。

（二）农村危房改造方面。5月份，市住建委赴各县区督促2016年预下达给各地的农危改指标任务分配落实情况。同时，根据区住建厅全区农村危房改造涉农资金专项整治及月度工作座谈会要求，市住建委还对我市农村危房改造“十三五”规划编制、农村危房改造的相关数据核对和信息录入等工作进行了布置安排。

（三）“美丽广西”乡村建设活动方面。为迎接自治区“美丽广西”乡村建设5至6月的专项督查活动，市住建委提前赴各县重点就“清洁家园”和“屯内道路硬化”专项活动开展实地督促检查，及时指出部分村屯存在卫生死角、垃圾处理设施管护不到位、村规民约及保洁长效机制不健全等问题，并要求限期整改。

★  其他工作                                        

市住建委全面部署启动住建系统“两学一做”学习教育工作。印发了工作方案，成立了工作机构。5月20日，召开住建系统“两学一做”学习教育动员部署会；5月23日上午，召开党组中心组扩大学习暨“两学一做”学习教育“讲政治、有信念”专题讨论会议。住建委机关第一、二、三党支部均已开展“讲政治、有信念”专题讨论，党组班子成员以普通党员的身份，参加了所在党支部的专题学习讨论，充分发挥了示范和表率作用。机关制作了宣传板报，为党员购买了相关书籍。编发了1期学习教育工作简报。5月24日，市委督导四组到我委督导“两学一做”学习教育工作，对我委开展学习教育取得的初步成效予以肯定。