深化“简易办”改革 优化线上线下服务

助力房地产市场平稳健康发展

2020年以来，市住房城乡建设局以优化营商环境为切入点，聚焦“服务和发展”两个重点，攻坚克难，担当作为，进一步深化“简易办”改革，创新政务服务模式，优化线上线下服务，在有效防控疫情的同时全面加快推进复工复产，有效推动了我市房地产市场平稳健康发展。

一、大力推行“网上办”“掌上办”的便民利民措施

2019年我市房产交易业务已全面实现网上申请、网上办理、网上查询及结果打印，2020年市住房城乡建设局加大宣传力度，提高网上办事大厅的知晓度和利用率，通过咨询电话、网站公告等方式，积极引导群众通过柳州市房产交易管理网（www.lzfcjys.com）、柳州市房产交易所微信公众号、龙城市民云APP等平台进行网上办理。

据统计，截至11月底，房地产交易备案业务现场办理2.56万件（包含不动产综合“一窗受理”），线上办理12.05万件（其中“网上办”9.86万件；“掌上办”2.19万件），“网上办”、“掌上办”房产交易业务量占比约82.5%，相较去年有大幅提升。

二、推行规范交易和权责明晰的房屋交易网签备案合同

房屋交易合同网上签约备案（以下简称“房屋网签备案”）是房产管理的重要环节，是加强房产行业管理、落实调控政策、规范市场秩序、维护群众合法权益的重要抓手。2019年，我市已全面落实房屋交易合同网签备案工作。2020年，市住房城乡建设局通过强化楼盘表管理，提高楼盘表数据的可靠性和准确性；完善房屋交易合同网签备案系统，加快提高横向部门间的信息数据共享水平；普及交易合同示范文本，规范房屋交易行为，大力提升了房屋网签备案服务效能。经统计，2020年在房屋交易过程中，新建商品房买卖合同网签备案率达100%，存量房买卖合同网签备案率达72.3%，居全区前茅。

三、打造高效、安全、便捷的交易资金监管服务及“存量房交易直通车”

    存量房交易资金监管是存量房交易安全的重要保障，可规范市场交易秩序，抑制投机，可增强交易双方信息对等性，化解买卖双方“信任危机”，有效防范交易资金风险，切实保护买卖双方的合法权益。近两年，为方便房屋交易主体，市住房城乡建设局指导直属单位市房产交易所一直不断优化资金监管服务，调整为买卖双方在办理存量房网签备案的同时签订存量房交易结算资金委托监管划转协议，并打造“多银行多网点”，实现就近办理、当场办结。经统计，2020年1月1日至12月20日，共办理存量房买卖合同网签11512户，存量房买卖交易结算资金监管9900户，占网签备案量的86%，高效、安全、便捷的公共服务，获得越来越多老百姓认可。

此外，全面升级优化存量房交易服务平台，打造“存量房交易直通车”新模式，即对二手房交易链上涉及的房源核验、合同网签、房屋评估、银行贷款、中介服务等多个环节做减法、做整合，从而使得整个存量房交易链从合同网签到不动产转移登记，再到抵押登记及后续银行放款，全程提速40%以上，并实现买卖贷款全过程监管，更有效保障交易安全。

四、优化提升管理系统的服务体验感和使用效率

为打造“房产交易网上办事大厅”服务模式，提高便利性，从2020年8月增设证件识别及自动采集信息等多种便利安全功能，进一步完善房产综合管理信息系统，实现存量房买卖合同备案撤销业务网上申请，网上审核功能，全面提升网上办理房产交易业务的服务体验感。另从2020年3月起，将市住房城乡建设局产生和汇集的房屋相关信息，包括房屋的自然属性数据、存量房交易网签合同信息、新建商品房网签合同信息、房屋交易备案状态及其可售状态等信息推送至市数据共享平台，向政府其他部门有条件共享，向社会、公众有条件按需求逐步开放。