关于2025年柳州市房屋市政工程建设项目

招标投标领域第一次“双随机、一公开”

抽查检查工作情况的公示

各招标单位、招标代理机构：

根据《关于开展2025年柳州市房屋市政工程建设项目招标投标领域第一次“双随机、一公开”抽查检查工作的通知》（柳建管字〔2025〕14号）的工作安排，我局于2025年6月26日至6月27日开展2025年柳州市房屋市政工程建设项目招标投标领域第一次“双随机、一公开”抽查检查工作，现将有关情况公示如下：

一、检查基本情况

我局从柳州市建设工程评标专家库中随机抽取评标专家4人组成专家组，按照项目数10%的比例对2024年11月1日-2025年5月31日依法必须进行招标且完成交易的房屋市政工程项目进行随机抽查检查，共抽取10家代理机构10个项目。

从检查的情况看，被抽查项目招标程序规范，备案资料基本完整，资质设置较为准确，各招标代理机构总体情况较好，专业素养和服务水平整体较高，主要体现在以下几个方面：一是电子化招投标普及率高。所抽检项目均进入公共资源交易中心平台交易，并落实全流程电子化招投标、“不见面”开标及远程异地评标等要求，交易过程规范有序，电子化执行率达100%。二是公平竞争审查基本落实。所抽检项目均按要求进行公平性竞争审查，未发现招标文件通过划分企业等级、增设证明事项、保证金要求不规范等非必要条件排斥和限制竞争的行为，也未发现将已取消资质或设置过高资质作为投标、加分、中标条件的情形。三是主体履职基本到位。招标单位在招标前均签订廉政承诺书、现场勘察记录表、招标方案计划表等资料；招标代理机构严格按流程、标准完成代理工作；评标专家按照评标办法评审，未发现明显评分畸高畸低现象。

二、检查发现的主要问题

检查发现，部分被检项目在招投标程序规范性、资料归档完整性及法规政策执行方面仍存在不足，具体问题如下：

（一）工程款支付担保与履约保证金管理不同步

部分项目未严格落实风险对等原则，在招标文件中明确要求中标人提交履约保证金，但招标人未同步向中标人提供工程款支付担保。此类行为导致招投标双方风险防控不对等，可能影响中标人履约积极性。

（二）中标候选人公示发布不及时

部分项目存在未严格按照《招标投标法实施条例》第五十四条“招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人”执行公示程序，未及时发布中标候选人公示，影响了招投标活动的公开透明度。

（三）档案资料归档不规范

一是招标投标档案资料收集和归档不全，部分项目未将评标阶段投标人诚信查询结果等关键性资料存档；二是归档混乱，档案未按时间顺序或环节分类整理，资料散乱，查找困难，不符合我市关于招标投标档案管理的相关要求。

三、下一步工作要求

（一）招标单位和招标代理机构及时完成检查发现主要问题的整改，并将整改报告通过招标管理系统上报至监督部门。同时，应对照本次检查发现问题进行自查自纠，举一反三，积极建立长效机制防范招标投标活动风险。

（二）招标单位和招标代理机构要持续深入贯彻《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号）有关部署，强化招标人主体责任，严格招标代理机构履职，进一步规范我市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动。

附件：抽查检查项目名单

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                                                     2025年8月25日

（此件公开发布）